1987年,颁布的《中华人民共和国计量法实施细则》首次提出计量认证;同年7月,原国家计量局颁布《产品质量检验机构计量认证管理办法》,明确计量认证的内容、计量认证的管理、计量认证程序、计量认证监督等方面的内容。1990年,原国家技术监督局发布《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》(JJG 1021-90)及计量认证CMA标志,建立中国统一的计量认证考核制度。2002年6月,《产品质量检验机构计量认证审查认可(验收)评审准则》(试行)。自2006年4月1日起,全国计量认证评审的依据是《实验室和检查机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定评审准则》 [11]。2015年3月23日,《检验检测机构资质认定管理办法》审议通过,自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起,施行市场监管总局修订后的《检验检测机构资质认定评审准则》 ;截至2023年底,中国检验检测机构全行业2023年实现营收达4700亿元、出具检验检测报告超过6亿份 。截至2024年,中国全国获得资质认定(CMA)的检验检测机构约5.4万家,批复的国家质检中心共899家。
CMA是“中国计量认证”的简称,是由国家市场监督管理总局或省级市场监管部门依法实施的强制性行政许可制度。凡是面向社会出具具有法律效力的检测报告的实验室或检测机构,均必须依法取得CMA资质,否则不得对外发布具有公信力的检测数据。
CMA认证作为我国对检测机构实施的强制性资质认定制度,主要适用于以下两类主体:
3.1 第三方检测机构:指独立于生产方和使用方之外,具备公正性和专业性的社会化检测实验室。此类机构以向社会出具公正性检测数据为主要职责,依法必须取得CMA认证资质。
3.2 部分第二方实验室:指设立在企业或组织内部的检测实验室。若该类实验室的检测结果需要对外提供,或用于政府监管、市场抽检、电商平台审核、产品认证等具有公信力要求的场景,也需依法申请并取得CMA认证。
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